稅延型養老保險有望提前

通過稅收延遲繳納的激勵來籌集養老金，建設層次豐富的保障體系，是國際社會通行的做法。早在2009年，國務院在相關文件中，明確提出要探索發展個稅遞延的養老保險。財政部、國客稅務總局、保監會、上海市***為此做了大量研究，保監會作為主要的政策執行主體，在個稅遞延的制度安排、產品設計、流程等相關方面已積累了一定的技術儲備。

開展個人稅收遞延型商業養老保險試點將起到以下作用：一方面，通過延遲納稅的激勵政策，可以鼓勵社會公眾積累幾倍甚至十幾倍的養老金，這樣不僅有利于促進保障體系的建設，而且可以大大減輕財政負擔；另一方面，滿足人民群眾多層次的保障需求。在我們國家快速老齡化的背景下，財政又不是很富裕，社會保險只能是保基本，豐富保障層次、滿足不同保障需求的職責可以更多地放給市場。

推動巨災保險立法

備受社會關注的巨災保險制度也將迎來突破。保監會將完成一些專項工作，如地震、洪水、泥石流的巨災條款、費率的厘定，巨災共保體的籌建等專題性研究。此外，還將繼續推動各地的試點工作，為巨災保險制度的建立做好準備。

據介紹，我國將建立以制度建設為基礎、以商業保險為平臺、以多層次風險分擔為保障的巨災保險制度，其中包括建立巨災保險基金、巨災再保險制度。多層次巨災風險分散機制涉及中央和地方財政、直保公司、再保險公司及相關個人，包括基金如何籌集、如何運用等。

目前，巨災保險已在深圳、云南楚雄、浙江寧波等地試點。深圳市***每年出資3600萬元為市民購買風險保障，涵蓋了臺風、泥石流、洪水以及核電保障等15項風險。云南楚雄州的巨災保險方案已經通過并即將實施，主要針對地震的農房保險，個人自愿投保100元，即可獲得2萬元的保障。整個楚雄州一年投保5000多萬元。寧波和深圳類似，針對寧波地區的地質和自然災害，主要對人身和家庭財產損失進行保障，一年補償金額約為3800萬元，試點情況勢頭很好。

險資創新支持實體經濟

據不完全統計，截至6月底，保險業發揮長期***優勢，為重大民生工程、國家重點工程等提供的資金支持已達到3.6萬億元。

具體來說，創新險資運用方式，保監會將加快研究制定保險基本站資創業***基金的相關政策，力爭在今年底出臺一些具體辦法。

保險資金支持實體經濟體現在諸多方面。如通過***股權債權、企業的并購為經濟發展提供長期資金。又如，通過信用保險支持企業“走出去”，進行對外***、對外出口，特別是支持高科技的、高附加值的成套設備出口。2013年，保險業為出口企業提供風險保障達到3970億美元，4.5萬戶企業受益。

　　保險業受益于新政策

近年來，保險業經辦了26個省、260個統籌地區的大病保險服務，受益人群達到4.7億，保障水平平均提高10-15個百分點，大病報銷比例達到70%以上。在國新辦新聞發布會上，保險業曬出了大病保險“成績單”。

目前保險業對養老社區***接近300億元，很多省份都有養老社區的試點，如果這兩年順利建成，預計將達到4萬多個床位。

保險新國十條的出臺透露出稅延型養老保險有望提前，備受社會關注的巨災保險制度也將迎來突破，保監會將加快研究制定保險基本站資創業***基金的相關政策等諸多政策信息，整個保險行業都受益于新政策，行業獲得高速發展。